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martes, junio 05, 2007

¿Qué pasó con las promesas del G8?

¿Qué pasó con las promesas del G8?
María Esperanza Sánchez
María Esperanza Sánchez
BBC Mundo

Bob Geldof
Personalidades como la estrella de rock Bob Geldof presionan para que el G8 cumpla sus promesas.
Los líderes del G8, que este miércoles 6 de junio inician su reunión anual en Alemania, enfrentan una intensa presión de parte de organizaciones y personalidades internacionales, que resaltan el incumplimiento de las promesas de ayuda contra la pobreza.

En una carta abierta, varios premios Nobel de la Paz, así como académicos y organizaciones de ayuda internacional instaron al G8 a "actuar en favor de los más pobres" y a "mantener las promesas para poner fin a la pobreza".

El problema es que, según cifras presentadas por varios de esos organismos, en vez de cumplir con la meta de US$50.000 millones en ayuda anual establecida en la cumbre de Gleneagles en Escocia en 2005, la ayuda internacional cayó en el último año por primera vez desde 1997.

Dos años después de la cumbre de Gleneagles, el total destinado a ayuda está US$10.000 millones por debajo de los montos establecidos.

Isabel Chreysler, responsable del área de financiamiento de Intermón OXFAM en España, señaló a BBC Mundo que, de seguir la tendencia actual, para el año 2010 los países del G8 se quedarían US$30.000 millones por debajo de la cifra comprometida.

"Es un panorama que nos resulta muy preocupante porque detrás de la frialdad de estas cifras, de las promesas rotas de los países del G8, está la vida de millones de personas que dependen de la ayuda al desarrollo para sobrevivir", señaló Isabel Chreysler.

Los incumplidores

Líderes del G8
Los líderes del G8 se comprometieron en el 2005 a duplicar la ayuda a los países más pobres.

Las presiones se dirigen principalmente a Alemania, país anfitrión de la cumbre este año, que según lo previsto incumpliría sus metas en alrededor de US$7.000 millones de dólares. Lo mismo se aplica a Francia e Italia. Otros países como el Reino Unido sí han aumentado su ayuda al desarrollo.

"Esto resulta particularmente embarazoso en el caso de Alemania", dice Chreysler. "Pensamos que es la ocasión para la canciller Merkel de dar ejemplo al resto de los países y de demostrarnos que detrás de esas palabras había más que retórica".

Pero el ministro de Desarrollo alemán, Wieczorek-Zeul, resaltó que esos datos se apoyan en una falsa premisa, porque no están incluyendo la contribución que está haciendo su país por medio de la reducción de la deuda como parte de la ayuda al desarrollo.

"Consideramos que eso es injustificado. Las dos iniciativas del G8 para reducir la deuda de los países pobres está específicamente ligadas al objetivo de reducir la pobreza", dijo el ministro.

No sólo sombras

Las agencias de ayuda admiten que el logro más importante hasta ahora ha sido la condonación de la deuda que 22 países pobres, la mayoría de ellos africanos, pero también algunos latinoamericanos, tenían con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.

Según dijo a BBC Mundo Gale Hurley, representante de política de Eurodad (Red Europea sobre Deuda y Desarrollo) en los últimos dos años se ha condonado deuda por valor de US$20.000 millones de dólares, o sea un 50% de lo prometido.

Hurley considera, sin embargo, que aún en materia de reducción de deuda "no se están cumpliendo las metas en un 100%".

School children in Tanzania.
Unos tres millones de niños han logrado acceso a la escuela en Tanzania gracias a la condonación de la deuda y a mayor ayuda.

Pese a esto, "esos países altamente endeudados, la mayoría en África Subsahariana, se están beneficiando porque están invirtiendo recursos que antes destinaban al reembolso de la deuda a la promoción de la agricultura, a salud, educación y desarrollo de la infraestructura", dijo Hurley.

Un caso concreto es Tanzania que, según cifras de OXFAM, gracias a estos esfuerzos ha logrado incorporar a la educación a unos tres millones de niños, además de reducir la mortalidad infantil en un 33%.

Latinoamerica menos beneficiada

El impacto de la condonación de deuda se ha sentido en mucho menor medida en los cinco países más pobres de América Latina, particularmente porque el acuerdo no incluyó al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con el que esos países tienen comprometido un tercio de su deuda.

Gale Hurley señala que esto podría comenzar a cambiar, ya que el BID ha indicado que entraría en el acuerdo condonando alrededor de US$4.000 millones de dólares..

"Esos países altamente endeudados se están beneficiando porque están invirtiendo recursos que antes destinaban al reembolso de la deuda a la promoción de la agricultura, a salud, educación y desarrollo de la infraestructura"
Gale Hurley, analista de Eurodad

No obstante, cuatro países -Bolivia, Nicaragua, Guyana y Honduras- han reducido su deuda con el FMI y el Banco Mundial. Haití, el país más pobre de la región, no se ha beneficiado hasta el momento de esta condonación debido a que la situación política del país le impide cumplir las condiciones impuestas por estos organismos para acogerse al programa.

Ya hay indicaciones de que esta reducción de deuda ha dejado algunos beneficios. Según la analista de Eurodad, Honduras tiene planeado invertir US$27 millones de recursos que antes destinaba al pago de deuda en su programa para combatir la pobreza.

Guyana, mientras tanto, ha invertido unos US$6 millones de dólares en la rehabilitación de carreteras.

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